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建始县高坪镇:为农村党员评“星”定级激发队伍活力

  发表日期:2011年3月7日   出处:来稿选登        【编辑录入:cxzy
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建始县高坪镇:

为农村党员评“星”定级激发队伍活力

 

建始县高坪镇党委结合创先争优活动,积极创新党员教育管理模式,在农村党员中开展“五星党员”(学习星、致富星、服务星、开拓星和守法星)创评活动,既加强了基层党组织的凝聚力和战斗力,又充分调动了农村党员的积极性、主动性和创造性。

一、规范评“星”,齐谱“争先曲”

镇党委建立了一套完善的农村“五星党员”争创和评选办法,通过开展星级创评活动,评出了党员的自尊心和荣誉感,形成了奋勇争先的良好氛围。一是严把评选“关口”。评星对象是全镇42个村的正式党员,包括村支两委干部和流动党员。对存在违反计划生育政策;连续6个月不参加党组织生活、不交纳党费、不做党组织所分配的工作;组织参与集体或越级上访闹事;违法违纪受到处分;触犯国家法律法规,被执法机关立案侦察或取保候审等五种行为的党员,取消当年评星资格。二是细化评分标准。明确规定了每个星级对应的标准,实行百分制量化考核,努力使星级管理标准和要求达到科学、客观、公正和公平。每星各为20分,得16分以上者方可授予该星。如“致富星”要求党员带头学习和掌握农村实用技术,有12个致富项目,家庭年人均纯收入位居本村前列。三是规范评定程序。每年七月初评,年底总评。严格按照“四评一公开”的程序进行,即在党员自评、党员互评的基础上,邀请不少于30人的非党员村民代表对每名党员以无记名投票的方式集中评议,然后,由村党支部召开支委会,综合各方面评议结果,结合党员相关档案及平时工作、生活的一贯表现,同时征求综治、计生、纪检等方面的意见,提出每个党员的评议意见并张榜公示。若无异议,下文定星和设立相应责任岗。2009年,全镇共评出“五星党员”104名,“四星党员”502名,“三星党员”497名,“二星党员”231名,“一星党员”33名。

二、动态管“星”,常念“紧箍咒”

镇党委建立了一套健全的激励约束机制,将农村党员星级管理纳入经常化、制度化轨道,在全镇营造了党员“争学、争改、争干、争创”的浓厚氛围。一是“一块牌子”亮明身份。村党支部召开党员和群众代表大会,通报全体党员评星定级情况,并组织村党支部班子成员集体上门为每位“五星党员”挂牌授星,在增强党员的荣誉感和责任感的同时,广泛接受党员群众监督。二是“一本台帐”跟踪管理。各个村党支部建立了“星级党员”管理台帐,除准确掌握每名党员的基本情况、星级评定情况外,还对党员的日常表现随时记录在案,哪方面出现问题,就摘去相应的星。对出现违反计划生育政策等五种行为的“五星党员”,收回星级牌子,取消当年评星资格,并给予相应处罚。三是“一套制度”定立奖惩。镇党委制定了一套完整的星级党员管理考核和奖惩制度,每年“七一”对优秀“五星党员”进行表彰,除积极推荐县级以上党组织表彰外,还作为村级后备干部的优先人选。村党支部对“三星”以下的党员进行诫勉谈话、批评教育,引导鼓励其争创更高星级,并指定“五星党员”对其进行传帮带,促其转化提高。同时,对加星或降星党员进行换牌。将“空白星”党员列为不合格党员,按照党章有关规定处理。2009年,全镇18名优秀“五星党员”荣获表彰,264名“三星”以下党员受到批评教育,78名党员被降星。

三、合理用“星”,巧设“责任岗”

评“星”的目的在于用“星”。镇党委和村党支部根据每个农村党员的优势和特长,努力为他们搭建干事创业、发挥作用的平台,通过为其找准适合的位置来发挥作用。一是提升素质,增强自信心。根据党员星级评定情况,找准每个党员自身存在的问题和不足,采取远程教育、集中学习、现场培训、异地考察等多种形式和途径 “充电”和“扶智”,在努力提高他们政治文化素质和工作能力的同时,让每名农村党员普遍掌握了12门实用致富技能。2009年下半年,镇党委先后四次组织80多名农村党员群众到山东省济宁市、宣恩县万寨乡等地学习肉牛养殖和茶叶深加工技术。二是重点扶持,激发事业心。对星级党员特别是“五星党员”,提供信贷、项目、技术、信息等方面的支持和政策引导,鼓励其创业或发展壮大特色产业,切实帮助解决其生产生活中的实际困难,增强了他们带头致富和带领群众共同致富的能力。全镇1367名星级党员普遍找准了12个致富门路;104名“五星党员”户平有一个效益可观的致富项目。三是设岗定责,调动责任心。 针对不同星级党员的优势和特点,结合各村实际,设定了科技示范岗、政策宣传岗、村务财务监督岗、治安维稳岗、扶贫帮困岗、文明新风岗、治安巡逻岗等10多种类型的“党员责任岗”4514个,明确了岗位职责,并要求上岗党员作出年度目标承诺,激发了农村党员参与新农村建设的热情。各村不自觉缴纳党费、不积极参加组织活动的党员少了,带头帮扶困难群众、自觉维护稳定和谐、主动参与村务管理、关心村级发展的党员多了。如青里坝村多年被“行路难”问题困扰,在村党支部的带领下,以陈俊为代表的“五星党员”在修路过程中,处处冲在前头,不但不计酬劳,还将自家的农用车等物资无偿地投入到公路建设中,并积极协助村支两委做好群众思想工作。在他们的影响下,全村老百姓日夜奋战,修通了32.4公里村组公路,并在施工过程中实现了“零”纠纷。





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